Alumna de Licenciatura en Derecho UnADM: septiembre 2016

Las Secretarías de Estado son parte fundamental del desarrollo de las funciones del Poder Ejecutivo Federal. Como titulares de las Secretarías de Estado el Presidente de la República asigna a miembros de su gabinete para su representación, las funciones y atribuciones de cada una de las dependencias son fijadas por la Ley General de la Administración Pública Federal.

1.- Funciones de las secretarías de Estado:

Secretaría de Gobernación: Tiene a su cargo vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales, atender los asuntos de política interior, conducir las relaciones del Poder Ejecutivo con los otros poderes de la Unión, los gobiernos estatales y demás autoridades municipales y coordinar las acciones de protección civil y seguridad nacional. Su titular Miguel Ángel Osorio Chong

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Es la encargada de administrar las relaciones del país con el exterior. Además, proporciona los pasaportes y las cartas de naturalización, promueve el comercio y el turismo vía las secretarías respectivas de economía y turismo. Su titular Claudia Ruiz Massieu Salinas

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Es de la administración pública federal a cuyo encargo se encuentra todo lo relacionado con la recaudación tributaria, administración financiera y fiscalización de recursos del gasto público, así como la regulación y vigilancia de las instituciones bancarias y de valores de dicho país. Su titular José Antonio Meade Kuribreña

Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA): Es considerado el núcleo militar y aéreo que se encarga de la protección de los suelos mexicanos, otra de sus tareas es supervisar la expedición de licencias y permisos en la portación, exportación e importación de armas de fuego, como también de las excursiones que instancias internacionales busquen realizar en territorio nacional. Está autorizada a intervenir en caso de que la federación y la ciudadanía se encuentren bajo amenaza. Su titular General Salvador Cienfuegos Zepeda

Secretaría de Marina (SEMAR): Regula la soberanía y protección del territorio litoral del país, a su vez vigila las costas, vías navegables e islas. Es también quien organiza y administra tanto a la Armada de México como a su escuela naval. Esta secretaría es también quien otorga a las expediciones o exploraciones científicas extranjeras los permisos necesarios para trabajar en las aguas mexicanas. Su titular Almirante Vidal Francisco Soberón Sanz

Secretaría de Economía (SE): Es la encargada de administrar los impuestos locales y de exportación de los productos, así como de los precios de los mismos; incluyendo la defensa del consumidor ante el comercio. Tiene en su control las bases de datos de la propiedad industrial y mercantil. También administra el buen uso de la Norma Oficial Mexicana y el Sistema Internacional de Unidades; del cual éste último está registrado en el primero. Su titular es Ildefonso Guajardo Villarreal.

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Es el encargado de ofrecer programas y apoyos al pueblo, a través de la administración de recursos para el mismo propósito; además de crear programas para combatir la pobreza. Proporciona bienes y productos de interés social a personas necesitadas, incluyendo apoyos, servicios especiales, despensa básica, entre otros. Trabaja en coordinación con institutos para jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades especiales. Al igual que la SAGARPA, fomenta la artesanía rural. Actualmente se encuentran a su cargo Luis Miranda Nava.

Secretaría de la Función Pública (SFP): Es el organismo encargado de vigilar y evaluar el ejercicio público del gobierno federal, teniendo como objetivo principal consolidar un gobierno de transparencia y honestidad. Con lo que se pretende inhibir y sancionar las prácticas de corrupción. Bajo su mando se encuentra la gestión, articulación y vigilancia legal del buen uso del erario público. Actualmente se encuentran a su cargo se encuentra vacante.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT): Es la encargada de administrar, controlar y operar los medios y métodos de transporte conocidos y por conocerse; así como sus fines de uso. Tiene en su poder el uso total del espectro radioeléctrico y las carreteras federales (incluyendo puentes, vías y demás similares). Además, se encarga de la operación de los correos y telégrafos. Su Actual titular es Gerardo Ruiz Esparza.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS): Es la encargada de las relaciones obrero-patrón, así como de los contratos, conciliaciones y métodos de trabajo. Además, fomenta la capacitación laboral en coordinación con la Secretaría de Educación Pública. Su Actual titular es Alfonso Navarrete Prida.

Secretaría del medio ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Está encargada de todo lo relacionado a la protección, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales del país y de la conformación de la política ambiental nacional para desarrollo sustentable. Actualmente su titular es Rafael Pacchiano Alamán.

Secretaría de Energía (SENER): Está encargada (como su nombre lo sugiere) de controlar, administrar y regular todos los medios energéticos, tales como los combustibles, energía eléctrica y material radiactivo, entre otros. Además, regula todas las concesiones que se aplican a la explotación y uso de los mismos. A su cargo se encuentra Pedro Joaquín Coldwell.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA): Es la encargada de administrar recursos federales al desarrollo rural. Además, fomenta la investigación para fines rurales (incluyendo semillas, plantas, entre otros), también regula las actividades relacionadas con la pesca, así como el control todas las medicinas y alimentos para animales domésticos y de granja; además de los veterinarios y sus respectivas clínicas. Fomenta, como actividad extra, todas las artesanías rurales, en conjunto con la SEDESOL. Actualmente se encuentra a su cargo José Calzada Rovirosa.

Secretaría de Educación Pública (SEP): Se encarga de la vigilancia y desarrollo de la educación en todos los niveles educativos dentro del país, también le corresponde la creación de escuelas que cumplan los requerimientos necesarios para el óptimo aprovechamiento educativo. Otra de sus tareas en preservar los museos históricos, arqueológicos que formen parte del patrimonio nacional, así como también el fomento de las actividades educativas y artística. Actualmente su titular es Aurelio Nuño Mayer.

Secretaría de Salud (SALUD): Es la encargada de la salud del pueblo mexicano; así como de su educación, cuidado a través de campañas de vacunación y fomento a través de diversos programas de salud. Además, se encarga del control de los sitios privados y públicos, y la manutención de los sitios públicos (Centros de Salud, Hospitales, Sanatorios, Clínicas, Consultorios Médicos); y tiene en su control los registros de los sitios médicos, personal médico, personas afiliadas a sus distintos programas, alimentos y bebidas de consumo y el catálogo de todas las medicinas utilizadas tanto en libre venta como las prescritas; con excepción de todo lo anterior aplicado para animales, de las que se encarga la SAGARPA. A su cargo se encuentra José Ramón Narro Robles.

Secretaría de Turismo (SECTUR): Le corresponde el despacho de las funciones relacionadas con el desarrollo de la industria turística. Para su colaboración, es apoyado por la Secretaría de Economía con la Procuraduría Federal del Consumidor), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (con la determinación de precios), la Secretaría de Educación Pública (con la asesoría de los empleados) y la Secretaría de Relaciones Exteriores. Actualmente su titular es Enrique de la Madrid Cordero.

Secretaría de la Reforma Agraria se transformó en la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU) Es la encargada de los temas de desarrollo agrario, urbano y de vivienda.

Secretaría de Cultura. Es la encargada de la cultura a nivel nacional; así como de sus contenidos. Mantiene los centros utilizados para la exhibición e interacción; entre los que se incluyen museos, bibliotecas y escuelas de arte. Organiza exposiciones, galerías y eventos culturales en todos los ámbitos del arte. Asume las atribuciones en materia de promoción y difusión de la cultura y el arte que anteriormente eran parte de la Secretaría de Educación Pública. Su titular es Rafael Tovar y de Teresa.

Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. Su función es la revisión y validación de los instrumentos jurídicos que son sometidos a la consideración del presidente de la república, como pueden ser decretos, acuerdos, etc. Además, tiene la tarea de elaborar o coadyuvar en la elaboración de las iniciativas de ley que la presidencia de la república presenta ante el Congreso de la Unión. Otra de sus funciones es la representación legal del primer mandatario mexicano en las acciones de inconstitucionalidad o controversias constitucionales que prevé la Constitución Federal, además de representarlo en todos aquellos juicios en que este sea parte. Su Titular es Humberto Castillejos Cervantes.

2.- Elegir una secretaría de Estado e investiguemos

Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU)

a) Organigrama (estructura)

Para su funcionamiento, la SEDATU se integra por las siguientes unidades administrativas:

Oficinas del C. Secretario

Dirección General de Delegaciones
Dirección General de Comunicación Social

Subsecretaría de Desarrollo Agrario
Subsecretaría de Ordenamiento Territorial
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y Servicios
Dirección General de Rescate de Espacios Públicos

Oficialía Mayor
Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett)
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)
Registro Agrario Nacional (RAN)
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo)
Comisión Nacional de Vivienda (Conavi)

b) Objetivos

Objetivo General: Contribuir a incentivar el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos, los centros de población y las zonas metropolitanas, mediante el apoyo para la elaboración de programas de planeación y la realización de acciones de prevención y mitigación de riesgos.
Objetivos Específicos: Fortalecer e impulsar acciones de planeación, prevención y la correcta ocupación del territorio, a fin de disminuir la vulnerabilidad de los Asentamientos Humanos en las Entidades Federativas, Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal.

c) Funciones Generales

Aplicar la legislación agraria derivada del artículo 27 de la Constitución.
Diseñar e implementar políticas de desarrollo agrario.
Administrar los terrenos propiedad de la Nación.
Diseñar e implementar una política de desarrollo metropolitano, incluido la previsión de disponibilidad de agua determinada por la SEMARNAT.
Desarrollar políticas en materia de vivienda y Urbanismo.

d) Actividades (programas específicos)

Estrategia Un Cuarto Más
Programa de Prevención de Riesgos
Programa Integral de Atención a la Pobreza Urbana
Programa Apoyo a Jóvenes Emprendedores Agrarios
Programa de Reordenamiento y rescate de unidades habitacionales
Programa de Ordenamiento Territorial y Esquemas de Reubicación de la Población en Zonas de Riesgo
Programa de Fomento a la Urbanización Rural (FUR)
Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos (PRAH)
Programa de Vivienda Digna

e) Obligaciones:

Apoyar con subsidios federales la ejecución del Programa Hábitat, con la participación que corresponda a los ejecutores.
Revisar, evaluar y aprobar las obras y acciones de manera oportuna por conducto de “LA DELEGACIÓN” en los Municipios.
Efectuar oportunamente, por conducto de “LA DELEGACIÓN”, el seguimiento de avances y resultados físicos y financieros de los proyectos, con base en la información de los expedientes técnicos, la registrada en el Sistema de Información de “LA SEDATU” y la obtenida en las verificaciones que realice en campo, en los términos establecidos por el numeral 11.4.1, artículo 37 de “Las Reglas de Operación”. Lo anterior para estar en aptitud de remitir los informes trimestrales a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de la Función Pública.
Apoyar al ejecutor en la integración y operación de instancias de contraloría social, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Desarrollo Social, su Reglamento, “Las Reglas de Operación”, así como en el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, emitidos por la Secretaría de la Función Pública.
Otorgar a los ejecutores acceso al sistema de información de “LA SEDATU”, con la finalidad de obtener simultáneamente información relativa a los avances y resultados físicos y financieros de los proyectos.
Las demás que resulten aplicables conforme a lo que señalan “Las Reglas de Operación” y “El Manual”.

f) Ejemplos de casos documentados donde haya intervenido

Entrega escrituras a beneficiarios de apoyos de CONAVI.
Apoyos para la adquisición de viviendas nuevas y usadas, así como para su mejoramiento.
FONHAPO se han otorgado subsidios a hogares que cuentan con algún integrante con discapacidad;
FOVISSSTE se concedieron créditos a personas con discapacidad, INFONAVIT, con el programa “Hogar a Tu Medida”, ha originado 362 créditos para viviendas adaptadas para personas con discapacidad”.

Bibliografía:

Mexicana, G. d. (28 de septiembre de 2016). gob.mx. Obtenido de http://www.gob.mx/sedatu

Wikipedia. (28 de Septiembre de 2016). Secretarias de Estado de México. Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADas_de_Estado_de_M%C3%A9xico